Казахстан намерен сократить теневую экономику до 13,8% ВВП к 2028 году

Правительство Казахстана утвердило Комплексный план противодействия теневой экономике на 2026–2028 годы. Его главный измеримый ориентир — последовательно снизить долю теневого оборота с 14,5% ВВП в 2026 году до 13,8% в 2028-м.

Документ задает государственным органам конкретные показатели, сроки отчетности и направления работы. Для бизнеса важна отдельная оговорка: при подготовке плана из него исключили меры, которые вводили бы новые обязательства или ужесточали регулирование.

Пять отраслей под особым контролем

На первом этапе власти сосредоточатся на здравоохранении и социальных услугах, торговле, образовании, строительстве и сельском хозяйстве. Перечень не закрыт: его смогут менять, если контрольные органы обнаружат новые крупные «серые» ниши.

Исполнять план будут центральные и местные исполнительные органы, структуры, подчиненные Президенту, а также привлеченные организации. В числе соисполнителей указаны Министерство энергетики, акиматы и Национальная палата предпринимателей «Атамекен».

Для компаний это пока не означает появления новой отчетности или дополнительных разрешений. Однако бизнесу в перечисленных секторах стоит ожидать более пристального внимания к расчетам, цепочкам поставок, занятости и уплате налогов.

Цель будут снижать постепенно

План устанавливает три контрольные отметки. В 2026 году теневой оборот должен составить не более 14,5% ВВП, в 2027-м — не более 14%, а в 2028-м — не более 13,8%.

Эти значения описывают общую цель государства, а не индивидуальный норматив для отдельной компании или отрасли. Сам документ не дает оснований автоматически применять указанные проценты к конкретной сделке, налогоплательщику или виду деятельности.

Отчитываться придется дважды в год

Ответственные органы должны направлять информацию о выполнении мероприятий в Министерство финансов два раза в год — не позднее 15 января и 15 июля после завершения отчетного полугодия.

Минфин, в свою очередь, будет представлять сводные данные в Аппарат Правительства до 15 марта и 15 сентября. Итоговую информацию о достижении годовых показателей ведомство должно направлять не позднее 30 сентября следующего года.

Такой график позволяет оценивать не только формальное выполнение отдельных пунктов, но и то, сокращается ли доля теневого оборота на практике.

Что это значит для бизнеса

Компании из пяти приоритетных отраслей могут заранее проверить участки, где чаще всего возникают вопросы у контролирующих органов: оформление работников, первичные документы, наличные расчеты, происхождение товаров и корректность налоговой отчетности.

При этом сам Комплексный план не заменяет налоговое, трудовое или отраслевое законодательство. Практические последствия будут зависеть от конкретных мер, которые государственные органы примут в рамках плана. Каждое такое изменение нужно оценивать по его официальному тексту и дате вступления в силу.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.